LICG officieel geopend / 2007
Op 31 oktober is het Landelijk InformatieCentrum Gezelschapsdieren (LICG) officieel geopend. Samen met De Blauwe Hond verrichtte Gerda Verburg, minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, de aftrap middels een videoboodschap. Leen den Otter, voorzitter van het LICG, vertelde kort hoe het LICG tot stand is gekomen. Ook ging hij in op het project De Blauwe Hond als eerste concrete uitwerking van de LICG-campagne "Houden van huisdieren? Volg je hart met verstand!”.
De Blauwe Hond is een animatie die speciaal voor kinderen van drie tot zes jaar is ontwikkeld. De eerste exemplaren van de bijbehorende CD overhandigde hij dan ook aan een tweetal kinderen, Anika en Dagmar.
_____________________________________________________________________________________
Informatieverstrekking hondenbelasting / 2004 -2005
Op dinsdag 31 augustus 2004 is er in een landelijk dagblad melding gemaakt van een brief die door de gemeente Rotterdam aan de dierenartsenpraktijken in die gemeente is verstuurd. In deze brief wordt dierenartsen medewerking gevraagd bij het verstrekken van informatie voor het heffen en innen van de hondenbelasting. Ter controle eist men van de dierenartsen de naam- en adresgegevens van de klanten in de praktijk die in het bezit zijn van een hond. De gemeente baseert zich hierbij op artikel 4 van het besluit gegevensverstrekking gemeentelijke belastingheffing uit de gemeentewet van 27 juni 1995. Daardoor zullen met name ook dierenartsen desgevraagd gehouden zijn deze gegevens aan de gemeente te verstrekken. De dierenarts kan in dit geval formeel niet op een beroepsgeheim terugvallen. Hoewel de patiëntenadministratie wel onder de Wet Bescherming Persoonsgegevens valt, zou de dierenarts zich daar in dit geval niet op kunnen beroepen omdat er sprake is van een wettelijke verplichting. Hoewel de beweegredenen van de gemeente wellicht begrijpelijk zijn, plaatsen wij vraagtekens bij deze aanpak. We achten deze wijze van gegevens verzamelen door de gemeente ongewenst. Het schaadt de dierenarts in zijn rol als vertrouwenspersoon. Ook worden onze dierenartsen onevenredig benadeeld wanneer in aangrenzende gemeenten deze maatregel niet geldt. Niet in alle gemeenten wordt hondenbelasting geheven. Bovendien kan ook de gezondheidszorg voor honden in gevaar komen wanneer hondenbezitters die geen hondenbelasting willen betalen hun honden mogelijk niet of te laat behandelen. Deze belangen van de dierenarts en het welzijn van honden hebben naar onze mening onvoldoende meegewogen bij het besluit op deze wijze de informatie te verzamelen.
Voortgang hondenbelasting 9 maart 2005
In augustus 2004 heeft de Gemeente ROTTERDAM alle dierenartsen in Rotterdam (dus niet in andere plaatsen) een brief gestuurd. De Gemeente verplicht de dierenartsen om uit de patiëntenadministratie de gegevens van hondenbezitters uit de Gemeente Rotterdam te verstrekken. Deze gegevens kunnen dan gebruikt worden om de hondenbelasting te innen. De dierenartsen hebben bij monde van hun beroepsorganisatie (de KNMvD) hiertegen geprotesteerd en de zaak voorgelegd aan de rechter. De dierenartsen zijn van mening dat het doorgeven van gegevens van patiënten de vertrouwensband met de eigenaar schendt en beschouwen e.e.a. als een schending van de privacy van de eigenaar. De rechter heeft op 8 maart uitspraak gedaan en de Gemeente Rotterdam in het gelijkgesteld. De dierenartsen overwegen verdere stappen en waarschijnlijk zal er een hoger beroep worden aangetekend.
25 maart 2005: Dierenarts in hoger beroep tegen uitspraak hondenbelasting
bron: www.knmvd.nl
Dierenarts Den Otter uit Rhoon gaat in hoger beroep tegen de uitspraak van de Rechtbank Rotterdam over het verstrekken van adresgegevens van hondenbezitters uit zijn patiëntenadministratie. De dierenarts was in een kort geding door Gemeentebelastingen Rotterdam voor de rechter gedaagd omdat hij de gegevens van zijn cliënten niet wilde aanleveren. Gemeentebelastingen Rotterdam wil deze gegevens gebruiken voor het innen van de hondenbelasting. Op de uitspraak van 8 maart jongstleden is zowel binnen de beroepsgroep van dierenartsen als daarbuiten met veel ongeloof gereageerd. Vooralsnog weigeren dierenartsen in Rotterdam mee te werken aan het verzoek van Gemeentebelastingen. Zij vinden de opgelegde informatieplicht niet acceptabel. De vertrouwensrelatie, het dierenwelzijn en de gezondheid van mens en dier zijn belangrijker.
Veel dierenartsen zijn inmiddels benaderd door cliënten die zich uit het patiëntenbestand willen laten schrijven.
De Koninklijke Nederlandse Maatschappij voor Diergeneeskunde (KNMvD) ondersteunt het protest van haar leden. De gang van zaken in Rotterdam heeft mogelijk ook gevolgen voor dierenartsen in andere gemeenten en zorgt voor veel onrust. De beroepsorganisatie wil het Besluit uit 1995 waarop de rechter zijn uitspraak baseert ook politiek ter discussie stellen. De dierenartsen zijn destijds niet geïnformeerd over dit ingrijpende wetsartikel. Het is gebruikelijk dat de overheid een beroepsorganisatie als de KNMvD betrekt bij de totstandkoming van relevante wetgeving. De KNMvD vindt het gezien de maatschappelijke positie van de dierenarts onverstandig hen in dit geval informatieplichtig te maken. De beroepsorganisatie vindt dat in de besluitvorming de belangen niet goed zijn afgewogen. Het middel staat volgens de dierenartsen niet in de juiste verhouding tot het doel.
Achtergrondinformatie
De Gemeentewet uit 1851 geeft gemeenten de mogelijkheid tot het heffen van Hondenbelasting. In art. 226 staat vastgelegd dat gemeenten belasting mogen heffen op het houden van honden. De reden voor deze belasting was oorspronkelijk het beperken van het hondenbezit onder meer vanwege de openbare veiligheid en het bestrijden van hondsdolheid. Waak- en bedrijfshonden waren in het verleden uitgesloten van deze belasting. Anno 2005 zijn deze redenen voor het heffen van deze belasting achterhaald. Lang niet in alle gemeenten in Nederland wordt hondenbelasting geheven. Er bestaan grote verschillen in de hoogte van het bedrag. Het innen van de belasting brengt in uitvoerende zin veel nadelen met zich mee, daarom wordt binnen veel gemeenten gediscussieerd over het
afschaffen ervan. De opbrengst van hondenbelasting is niet geoormerkt en gaat bijna altijd naar de algemene middelen. Er bestaat geen kattenbelasting of paardenbelasting.
27 april 2005: Persbericht GBR en protestactie dierenartsen Rotterdam
De GBR (Gemeentebelastingen Rotterdam) heeft de Rotterdamse dierenartsen een schrijven gestuurd waarin we gesommeerd worden om binnen de 3 weken de klantengegevens te verstrekken. De gemeente gaat blijkbaar plotseling actie ondernemen terwijl er nog een hoger beroep is aangetekend tegen het eerste vonnis. De Rotterdamse dierenartsen zijn zich nog aan het beraden over de nu nieuwe situatie en verwacht met 1 week een advies te kunnen uitbrengen.
dinsdag 24 mei 2005: Indienen protestbrieven in Den Haag
bron: www.knmvd.nl
24 mei zal Ton de Ruijter, voorzitter van de KNMvD protestbrieven van Rotterdammers en Rotterdamse dierenartsen omtrent de hondenbelasting aanbieden in Den Haag.De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties en de voorzitter van de vaste commissie voor Financiën zullen de protestbrieven in ontvangst nemen. Ton de Ruijter zal ter plekke in een korte toelichting uitleggen waarom de KNMvD deze brieven aanbiedt.
21 november 2005: kortgeding en hoger beroep nietig verklaard
bron: www.knmvd.nl
Gisteren diende bij het Gerechtshof te Den Haag het hoger beroep in de zaak Den Otter versus Gemeentebelastingen Rotterdam over de informatieplicht voor dierenartsen in het kader van de hondenbelasting.
Nog voor aanvang van het daadwerkelijke proces bleek dat de directeur van Gemeentebelastingen Rotterdam formeel niet gemachtigd was deze juridische procedure namens de gemeente te voeren. Een schriftelijk mandaat hiervoor van het College van B&W ontbrak. De consequentie van deze vormfout is dat de rechter het eerder gevoerde kort geding nietig heeft verklaard. De eerdere uitspraak en de daaraan verbonden dwangsom (van € 100,- per dag voor het niet aanleveren) zijn daarmee komen te vervallen.
De gemeente Rotterdam zal de zaak nu opnieuw moeten aanbrengen. In dit geval kan dat rechtstreeks bij het Gerechtshof te Den Haag die de zaak vervolgens direct in behandeling zal nemen. Alle tot nu toe ingebrachte stukken worden in dan aan het Gerechtshof overgedragen. Beide partijen kregen gisteren al wel de kans om pleidooi te voeren.
Als de gemeente Rotterdam besluit de zaak nogmaals voor te leggen, wat waarschijnlijk wel gaat gebeuren, dan zal het Gerechtshof naar verwachting binnen enkele maanden een uitspraak kunnen doen. Hoewel de beslissing van het Gerechtshof een tegenvaller is voor de gemeente Rotterdam is het proefproces hiermee nog niet ten einde.
Februari 2006: Rotterdam gaat niet in cassatie.
Dierenartsen winnen proefproces
bron: www.knmvd.nl
Collega en KNMvD-bestuurslid Leen den Otter werd in de proefprocedure over de hondenbelasting tegen Gemeentebelastingen Rotterdam in het gelijk gesteld door het Gerechtshof in Den Haag.
Inmiddels is bekend geworden dat de tegenpartij - Gemeentebelastingen Rotterdam - de uitspraak van het Gerechtshof respecteert en geen beroep in cassatie zal aantekenen. De juridische strijd tussen de dierenartsen en Gemeentebelastingen Rotterdam is hiermee ten einde.
Een goede zaak voor veterinair Nederland, want ook andere gemeenten volgden de procedure aandachtig.
Onze dierenkliniek verstrekt dus geen klantengegevens aan de gemeente Rotterdam.